交通事故责任强制保险（以下简称“交强险”）设立的目的，是保障机动车道路交通事故受害人依法得到赔偿。然而，山东省莒县人民法院对该院2011年以来审理的交通事故案件进行调研发现，随着机动车保有量越来越多，大量未投保机动车违规上路，造成大量交通事故，受害人不能及时有效地获得经济赔偿和医疗救治。

　　现象：摩托车最爱“裸奔”

　　莒县法院对近4年来的该类案件进行综合剖析，发现主要有以下几个特点：

　　未投保交强险比例不低。2011年审结交通事故案件1158件，未投保交强险178件，占15.4%；2012年1277件，未投保交强险220件，占17.2%；2013年1335件，未投保交强险242件，占18.1%；2014年1至6月749件，未投保交强险117件，占15.6%。4年平均比例为16.6%。

　　摩托车最爱“裸奔”。在涉案的未投保交强险车辆中，摩托车占62%，农用车占22%，小型轿车占7%，工程车占9%。

　　没投保开车更“奔放”。在交通事故案件中，未投保交强险的车辆负主责或全责占67%；同等责任占14%；次要责任占19%。从赔偿数额情况来看，1万元以下占14%，1至5万元占28%，5至10万元占33%，10万元以上占25%。

　　多判决解决相关案件。判决结案占53.8%，调解结案占46.2%。未投保交强险的案件多数以判决结案，判决是解决当事人纠纷的主要方式。

　　问题：事故受害人流血又流泪

　　受害人的权益得不到及时保护。交通事故的损害赔偿数额少则几万元，多则几十万元，而肇事者的赔偿能力大都有限，一旦机动车未投保交强险，受害人就无法获得及时有效的保障。

　　加重法院执行难。从莒县法院目前无法执行的350起案件来看，法院判决被告承担赔偿责任案平均6.2万元，最高的60万元。动辄几万元至几十万元不等的数额，对普通百姓而言，无异于天文数字。受害者往往会申请法院予以执行，但被告大部分系摩托车、农用车、电动车的农民车主。天价赔偿款使他们纷纷选择了逃避责任，有的举家外迁，下落不明，有的家徒四壁，确无执行可能，有的干脆破罐子破摔，拒不执行。

　　引发涉诉信访。一方面被执行人无力赔偿，另一方面受害人自己承担了巨额医疗费，流血又流泪，心灵得不到迅速抚慰，心理极易失衡，易发生到市、赴省、进京上访事件，目前有相当数量的信访案件都属于此类，给社会造成大量不安定因素，且极难化解，影响了社会和谐稳定。

　　原因：无知者无畏

　　投保交强险的意识淡薄。不少车主购买车之后即上路，完全无视车辆在道路上行驶的安全性，甚至于有些当事人不知道交强险，更不知道购买交强险的重要性。

　　侥幸心理作祟。很多肇事方认为自己的摩托车或农用车等基本不出远门，仅仅在居住地周围使用，一般不会发生交通事故，思想上松懈。

　　监管措施不到位。交警部门对该类车辆没有采取有力措施进行监管，不能直接督促机动车所有人投保交强险。即使查处到，也只是对其做出罚款即予放行，没有采取扣留机动车、不让车辆上路等严厉处罚措施。

　　交强险投保无门。保险公司出于利益考虑，认为此类车辆的保险标的额低，产出比率低，故不将摩托车或者农用车作为承保范围，投保人想投保也无处投保。

　　对策：无保险不上路

　　加强对交强险的宣传教育。通过电视、报纸等媒体，结合具体案例，集中宣传未投保交强险的无证无牌摩托车、农用车的危害及后果，增强群众法律意识，提高车辆投保意识。

　　加大对无证无牌摩托车、农用车的查处清理力度。对无牌无证摩托车、农用车坚决不予上路。对未投保交强险的投保义务人加大处罚力度，通过罚款、扣留机动车、不让车辆上路等处罚手段，直接督促机动车所有人投保交强险。

　　联合有关部门协调保险公司，将电动轿车、农用车、摩托车等车辆纳入交强险、商业保险承保范畴，有效避免该类车辆发生交通事故后的系列难题。

　　将因交通事故死亡、致残导致生活陷于困境的受害人及其家属纳入社会救助体系，协调民政、党委政府等部门，解决这部分人群的生活难题，减少信访案件，维护社会安定。