民主评议党员是加强党的建设的一项重要制度，也是党支部从严治党，加强党员教育、管理和监督的一项经常性的活动。由各所属单位党委、各直属党组织统一安排，以党支部为单位开展，每年1次，可以与党支部年终工作总结一并进行。预备党员参加民主评议党员，但不评定等次。

（一）民主评议党员的基本内容

1.是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，把实现现阶段的共同理想同脚踏实地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。

2.是否坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策，在政治上同党中央保持一致，为推动生产力发展和社会主义精神文明建设作出贡献。

3.是否站在改革的前列，维护改革的大局，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。

4.是否坚决执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到令行禁止。

5.是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公，在个人利益同党和人民的利益发生矛盾时，自觉地牺牲个人的利益。

（二）民主评议党员的基本原则

1.坚持实事求是的原则。在民主评议过程中，坚持摆事实讲道理，既不降低党员标准，又不是空泛过高要求；既要对照标准严格要求，又不搞上纲上线。

2.坚持民主公开的原则。要尊重党员的民主权利，让广大党员充分发表意见，并认真听取党外群众评议意见。对不合格党员的处置意见要与本人见面，并允许申辩。

3.坚持平等的原则。在评议标准面前人人平等，无论普通党员还是党员领导干部都要一视同仁，严格要求。

（三）民主评议党员的实施步骤

1.学习教育阶段接管。机关党委制定民主评议党员工作方案；党支部召开支部委员会会议，认真学习，统一思想，提高认识，分析党员队伍的现状，把握重点，做好宣传发动。向党员讲清开展民主评议党员工作的目的、要求和做法，要求党员以严肃认真、实事求是的态度参加评议；结合党规党纪教育、廉政勤政教育等对党员进行党员标准的教育。

2.自我评价阶段。党员要通过谈心谈话广泛征求党员群众的意见建议，对照党员标准和评议内容，认真总结自己的思想、工作、学习纪律、作风等方面的情况，进行自查和剖析。在深入查找剖析的基础上，党员要撰写个人发言提纲。

3.民主评议阶段。召开党支部党员大会集中评议。党员逐一开展自我批评、做出自我评价，班子成员要带头示范。每名党员发言后，其他党员和列席会议同志对其提出批评意见。采取发放测评表的形式，按照“优秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”四种等次，对党员进行无记名投票测评。

4.组织考核阶段。召开支部委员会会议，结合民主评议情况，综合分析每个党员的日常表现情况，对每名党员提出评定意见，报上级党组织审核同意后向本人反馈；组织党员填写《参加民主评议党员登记表》。

5.表彰、处理阶段。对评为优秀的党员要予以表扬，对评为合格的党员要肯定优点、提出希望和要求；对评为基本合格的党员要指出差距、帮助改进提高；对评为不合格的党员，按照中组部和市委组织部有关要求，作出处置。

（四）对不合格党员的组织处理

1.限期改正。党章规定：“党员缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件，党的支部应当对他进行教育，要求他限期改正”。限期改正是党组织对不合格党员进行教育的一种形式，适用于虽然属于不合格党员，但本人有继续留在党内的强烈愿意，愿意接受党组织的教育帮助，有改正错误的决心和行动的人。对不合格党员作出限期改正的处置，必须经过支部党员大会讨论，按照少数服从多数原则作出决定，并报上级党组织批准。

限期改正的时限为一年。在限期改正期满时，要及时召开支部党员大会进行讨论，认为其仍未改正缺点错误，仍未达到合格党员的条件，党组织应当劝其退党，劝而不退的予以除名。一般不再延长限期改正的时间。限期改正不是党的纪律处分，党员在限期改正期间，其权利和义务不受影响。

2.劝其退党。党章规定：“党员缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件，党的支部应当对他进行教育，要求他限期改正；经教育仍无转变的，应当劝他退党。”党组织一定要采取严肃认真的态度，对其表现要进行全面的历史的分析，弄清楚原因，分析有没有转变的可能和是否确实符合党章规定的劝退条件，实事求是地作出决定。劝告党员退党，需要经过支部大会讨论决定，报上级党组织批准。如果本人坚决不退，并诚心表示愿意改正的，支部大会可根据情况决定其限期改正，时限一般为一年。期满后，再由支部大会讨论，根据其表现，确定是否劝其退党。对那些既不愿退党，又没有决心改正的党员，要在做好思想工作的基础上由支部大会讨论决定，报上级党委批准，宣布将他除名。

3.党内除名。党内除名是对不具备党员条件的党员进行组织处理的一种形式。除名包括对自行脱党者除名、对要求退党者除名和对被劝告退党而坚持不退者除名。

（1）在处理党员自行脱党问题时，关键是看有没有“正当理由”和是否“连续6个月”这两个条件。党组织在发现党员有脱党行为时，应及时对其批评教育，帮助其改正错误，而不要等到六个月以后才去过问处理。

（2）对要求退党者除名，是指对那些改变了共产主义信仰，或者由于其他原因，不愿意继续做一个共产党员而要求退党的党员，在弄清楚情况以后，经支部大会讨论通过，宣布除名，并报上级党组织备案。

（3）对那些按党章和有关规定应当劝其退党，但经党组织耐心劝说本人坚持不退的党员。经支部大会讨论后可以宣布除名，报上级党组织批准后生效。除名不是党的纪律处分，也不能代替党纪处分。

（五）在处置不合格党员中，需要把握的问题

民主评议中，要结合平时掌握的党员现实表现，对照以下情形，客观准确地认定不合格党员。

1.是否理想信念缺失，对马克思主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，推崇西方价值观念和社会制度，热衷于组织、参加宗教活动和封建迷信活动。

2.是否政治立场动摇，在思想上政治上行动上不能自觉与党中央保持一致，不能严格遵守党的政治纪律和国家法律法规，传播政治谣言及有损党和国家形象的言论。

3.是否宗旨观念淡薄，服务群众意识差，利己主义严重，与民争利甚至损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩。

4.是否工作消极懈怠，不思进取、不负责任、不敢担当，在生产、工作、学习和社会生活中不起先锋模范作用，落后于普通群众。

5.是否组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事，甚至参加非组织活动。

6.是否道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，贪图享受，奢侈浪费，沉迷低级趣味，生活作风不检点。

 民主评议党员情况

参加民主评议党员登记表

（     年度）

  注：此表一式两份，一份由所在支部存档，一份由本人保管。

 党员民主评议测评表

支部:   XXX党支部               测评时间：  2017年1月5日 

民主评议党员情况汇总表

（     年度）

党组织名称（盖章）：XXX机关党委            填报时间：2017年1月17日

填报人：XXX    系电话：022-8486 XXX    机关党委负责人签名：XXX