今年来，海事法院党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和中央、市委关于全面从严治党部署要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，一以贯之、坚定不移全面从严治党，全面提高机关党的建设质量，永葆党的先进性和纯洁性，有力推动了主体责任落实，促进了海事司法各项任务圆满完成。现将有关情况报告如下：

一、强化组织推动，坚决扛起管党治党政治责任。一是坚持高端摆位。院党组始终聚焦中央、市委关于全面从严治党重大决策部署，把抓好全面从严治党作为首责主业，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对我院全面从严治党各项工作的领导。今年来，先后召开20余次党组会、6次党的建设领导小组会以及年度工作会议、中期推动会等各类会议学习文件、分析形势、解决问题、推动工作，持续释放全面从严治党永远在路上的强烈信号。把全面从严治党宣传教育纳入党组理论学习中心组和年度宣传工作计划，在常态化集中学习、讨论交流基础上，组织参观全面从严治党主题教育展并撰写心得体会，围绕全面从严治党有关内容开展党建工作培训班，为推动全面从严治党统一思想、营造声势、提供支撑。二是强化制度保障。坚持目标引领，结合实际制定2020年院党组、党组书记和院级领导干部“责任清单”和“任务清单”，为院级领导干部和各党支部书记制作《落实主体责任工作台帐和个人记实手册》，进一步构建出谁来抓、抓什么、怎么抓的落实全面从严治党主体责任完整闭环。坚持挂图作战，在年初制定《院党组2020年落实全面从严治党主体责任任务及分工》《2020年加强政治生态建设重点任务及分工》基础上，结合贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，修订《党组关于落实全面从严治党主体责任的实施意见（试行）》及相关配套制度，制定《2020 年落实全面从严治党主体责任任务安排》，明确责任分工和完成时限。三是突出关键少数。党组领导班子成员自觉强化责任担当、狠抓责任落实，带头遵守执行全面从严治党各项规定。今年来，充分发扬斗争精神，先后4次召开民主生活会，不遮不掩查摆问题，刀刃向内整改问题，以整改实际效果推动主体责任落实落细。党组书记坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，聚精会神管班子、带队伍、抓落实，定期听取班子成员履行主体责任情况汇报；主持召开青年干警代表、军转干部、党外干部、派出法庭干警家属等座谈会，带头开展全面从严治党调查研究，形成《一以贯之全面从严治党，推动新时代政法机关各项工作实现新发展》调研成果；坚持日常督促、逢会提醒，对班子成员持续加压，与班子成员一道深入部门听工作进展、看责任落实、督问题整改、查工作推动。院级领导干部严格落实“一岗双责”，积极推动分管领域和分管部门党建工作落实，每季度听取分管部门党组织主要负责人履行全面从严治党责任情况，积极开展廉政谈话和履职谈话，指出问题、压实责任、传导压力，切实做到工作管到哪里，主体责任就延伸到哪里，有效形成了强大推动力。

二、强化政治属性，坚持党对海事司法工作的绝对领导。一是始终对标看齐。把带头做到“两个维护”作为党的政治建设的首要任务，坚决贯彻落实中央和市委重大决策部署，对习近平总书记发表的重要讲话、作出的重要指示批示，对党中央重要会议、重大决策和市委部署要求做到第一时间传达学习、结合实际贯彻落实，在京津冀协同发展、依法治市、扫黑除恶、平安天津建设、“六保”“六稳”、三大攻坚战、疫情防控等工作中对标对表、行动紧随，出台《关于充分发挥海事审判职能为扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务提供司法服务和保障的意见》，召开服务保障京津冀协同发展新闻发布会、发布《服务保障京津冀协同发展白皮书》及十起典型案例，与二、三中院和滨海新区法院建立服务保障滨海新区法治化营商环境司法协作机制。扎实开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示情况“回头看”，对照《中国共产党政法工作条例》深入自查自纠，认真抓好市委落实全面从严治党主体责任检查考核、政治生态建设考核评价反馈意见以及市委政法委政治督察和纪律作风督查巡查反馈问题整改落实。二是深化政治建警。全面落实《中国共产党政法工作条例》《关于进一步加强政治建警从严治警的规定》等要求，扎实开展“坚持党对司法工作的绝对领导、坚持中国特色社会主义法治道路”专题教育，主要领导围绕“坚持和加强党对政法工作的绝对领导是政法机关永远不变的根和魂”进行宣讲辅导，采取党组理论学习中心组和支部党员会议的形式开展讨论辨析，切实提高政治站位和政治能力，增强政治敏锐性和政治鉴别力。以创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”为抓手，细化完善5个方面15条标准，推动建成政治机关、学习机关、服务机关、高效机关、廉洁机关。出台《关于加强全院干警政治轮训工作的方案》，邀请市委党校贾锡萍教授进行“两个维护”专题讲座，开展党章党规党纪集中学习教育、端正执法司法理念大讨论，在全院进一步严明政治纪律和政治规矩。三是净化政治生态。严格落实民主集中制，制定修订《贯彻落实市委<关于贯彻落实(2019—2023年全国党政领导班子建设规划纲要)若干措施>的实施意见》《中共天津海事法院党组工作规则》《中共天津海事法院党组关于执行“三重一大”事项决策制度的实施细则》等规范，更好把方向、管大局、保落实。研究制定《贯彻落实〈天津市2020年加强政治生态建设重点任务〉的措施》《天津海事法院2020年加强党内政治文化建设实施方案》，出台《领导干部与干警谈心谈话实施办法》，对谈心谈话内容、频次、对象进行规范，截至目前，各级领导干部与所属干警开展谈话百余人次。采取过“政治生日”、重温入党誓词、理论知识测试、政治文化环境布设、列席组织生活会、对照检查材料提级把关、集中学习鸿忠书记“坚决净化政治生态、肃清黄兴国恶劣影响”指示要求等形式，积极弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，深入整治圈子文化、好人主义，坚决肃清黄兴国、武长顺恶劣影响，推进党内政治文化、政治生活、政治生态一体化建设。

    三、强化思想引领，切实永葆政治本色、夯实理论根基。一是突出第一议题。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首课主课必修课，制定《党组理论学习中心组2020年理论学习实施意见》《2020年宣传工作要点》《2020年干部教育培训计划》，围绕习近平总书记重要讲话和指示批示精神以及《习近平谈治国理政》第三卷、全国“两会”、党的十九届四中、五中全会、统一战线工作等重点内容，通过每月下发干警理论学习安排、开展集中学习研讨、“学习强国”学习、青年理论学习小组学习、读书班学习、天津干部在线学习 平台学习等形式，推动干警联系实际学、持续跟进学、融会贯通学。截至目前，党组理论学习中心组开展集中学习研讨17次，青年理论学习小组开展学习研讨6次。二是强化理想信念。组织学习贯彻习近平总书记在主题教育总结大会上的重要讲话精神，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，制定《关于贯彻落实〈巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重点任务〉工作措施》并抓好落实。扎实开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育，组织干警观看《决胜时刻》《奋进新时代》和优秀党史讲座视频，全员开展“四史”网络学习及答题竞赛活动，充分利用驻地革命历史类设施遗址、爱国主义教育基地等载体开展参观观摩活动，《利用辖区资源推动学习教育见成效》的做法被《天津日报》、“学习强国”学习 平台转发。在疫情防控中持续推进理想信念培塑，出台《关于在全院弘扬雷锋精神、志愿服从服务于“两战”的实施意见》，开展“使命·奋斗”大讨论和自愿捐款活动，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，引导干警传承红色基因，确保对党绝对忠诚。三是深耕意识形态责任田。健全意识形态工作领导小组，先后3次召开领导小组会议，学习中央、市委、上级法院有关意识形态工作制度规定和相关文件精神，分析研判形势，部署重点任务。修订《中共天津海事法院党组落实意识形态工作责任制实施办法》，出台《关于进一步规范党员干警网络行为的意见》,健全工作机制，明确责任要求，增强意识形态工作特别是网络意识形态的指导性规范性。积极弘扬社会主义核心价值观，利用我院内外网、“两微一端”、电子显示屏、新闻发布会等载体主动发声，开设“我是共产党员”“疫情防控法律小课堂”等专题，组织“铭记辉煌历史、奋进伟大时代”主题演讲比赛、广播体操比赛、趣味运动会、新年联欢会等活动，发挥思想引领、舆论推动、精神激励、激浊扬清的作用。组织信息工作培训，严格信息发布、讲座审批等制度，有力维护了海事司法领域意识形态绝对安全。

四、强化组织功能，不断打牢基层基础、打造过硬队伍。一是突出政治标准。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》《关于考准考实干部防止“带病提拔”的办法》，落实20字新时代好干部标准和“凡提四必”制度，突出政治标准选拔使用干部，先后出台《政治素质考察办法》、建立干部政治素质档案，全方位、多角度、近距离考察识别干部，做好了干部选拔使用、2019年度领导班子考核等工作，群众满意度较好。研究制定《干部队伍建设实施意见》《关于进一步加强干部交流轮岗的实施意见》，采取派出法官到市矛调中心工作、岗位轮换、借调交流等形式提升能力、促进担当。出台《干部家访工作实施办法》《因私出国（境）管理规定》，常态化做好领导干部个人事项报告、干部人事档案、出入境和考勤休假管理。建立健全激励机制和容错纠错机制，为连续三年年度考核优秀等次的干警申请记个人三等功。二是加强组织建设。制定《关于深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神、全面提高市级机关党的建设质量的措施》，全面贯彻《中国共产党支部工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，认真找差距、明责任、促落实，牢固树立依规抓建的总遵循。制定《2020年党建工作要点》，及时调整党建工作领导小组、党支部工作联系点，细化机关党建工作责任清单、党支部书记任职谈话及实施基层党组织组织力提升工程等安排，开展党务干部培训班和初任党支部书记培训班。利用《机关党建园地》编发5期严格党支部组织生活规范、换届工作操作手册，下发《关于加强我院审判团队党小组建设的通知》《关于在全院开展“党课开讲啦”活动的通知》《关于进一步规范党支部主题党日的通知》，定期检查通报“三会一课”、组织生活会等制度落实情况，完成所属11个党支部换届工作，我院在原有市级机关基层党建示范点和教育阵地基础上，正在向市级机关工委申报第二批“基层党建工作示范点”和“党员教育活动示范阵地”。进一步研究论证党建与业务深度融合举措，指导综合审判庭总结形成“五个融合”党建创新案例，形成《推进党建工作与审判工作深度融合调查研究》调研成果。加强对群团工作的领导，我院获得市级机关工会联合会第四片区广播体操比赛一等奖。三是抓好教育管理。制定贯彻落实市委组织部《关于贯彻落实2019—2023年全国党员教育培训工作规划的具体措施》的具体措施，下发《关于进一步规范党员领导干部参加双重组织生活的通知》《党员干警承诺、践诺、评诺实施办法》并抓好落实。按制度规定和程序要求做好发展党员工作，严格党费收缴使用管理和组织关系转接工作。加强党内关怀帮扶，及时开展“两节”期间走访慰问，通报表彰下沉社区党员干警，结合“七·一”时机评选1个先进党支部、7名优秀共产党员。特别是疫情期间，出台《关于充分发挥党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用、让党旗在防控疫情斗争中高高飘扬的意见》，成立临时党支部、划设3个党小组，教育引导党员干警分3个批次、61人次投入疫情防控和企业复工复产，深受人民群众好评，1名同志为评为市级机关优秀共产党员，党建引领典型做法被最高人民法院、市委政法委转发。

五、强化作风纪律，持续正风肃纪、促进担当作为。一是巩固作风建设成效。坚持司法为民、公正司法，持续大兴“四个之风”，开展“问计基层、问需群众”大走访，深入京津冀地区涉海企业、行政部门走访调研，形成《京津冀海事诉讼便利化研究》《渤海海洋环境司法保护法律问题研究》等成果。加强一站式诉讼服务平台建设，我院“诉讼服务质效评估平台”综合指标在全国410家中级法院排名第三，在天津法院和全国海事法院排名第一，切实减少当事人诉累。深化社会治理，积极拓展完善多元解纷机制，以海事案件中占比最高的货运代理纠纷为切入点，与中国国际货运代理协会和津冀两地国际货运代理协会合作建立京津冀货运代理纠纷诉调对接机制，被新华社、《人民法院报》等多家媒体报道，妥善应对疫情、遣返外籍船员的做法被天津电视台《新说法》栏目报道。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，锲而不舍查纠“四风”，在强化日常教育监督的基础上，盯住重要节点和关键环节，加大对公车私用、公款消费、收受礼品礼金等违纪行为的督查力度，积极开展“小金库”自查自纠工作，组织召开落实中央八项规定精神、反对“四风”部署推动会，结合实际制定《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神反对“四风”的实施办法》《关于进一步解决形式主义突出问题持续为基层减负的措施》，会议和发文数量与去年同期相比均有所下降。二是强化廉政风险防控。制定《2020年法官办案指导意见》《审判监督管理权力和责任清单（试行）》《审判权力和责任清单（试行）》《关于进一步规范法院干警与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的实施细则（试行）》《工作人员业外行为规范》，修改完善《廉政风险点及防控办法》。在全院深入开展形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理、领导干部和司法人员违规插手干预案件“三个规定”专项整治、“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育和以案为鉴专项教育整顿等活动，制定实施方案，明确任务目标，细化具体举措，解决突出问题。召开全院警示教育大会，主要领导围绕“弘扬‘赶考’精神，做好廉政答卷，努力打造忠诚干净担当的海事司法队伍”讲授廉政党课，观看《廓清迷雾再启航》《一名法官的沉沦之路》《政治掮客---苏洪波》警示教育片，组织党员干警学习我市和法院系统典型案例通报，利用局域网刊发《廉政热点跟进提示》，在主要工作场所建立廉政文化长廊，召开派出法庭干警家属廉政座谈会，全面打好廉洁“预防针”，努力营造知廉敬廉守廉的良好氛围。三是从严监督执纪促担当。以落实全面从严治党主体责任为重点开展集中审务督察和司法巡查，常态化开展随机抽查和明察暗访，让从严治党、从严治警严起来、紧起来、硬起来。畅通信、访、网、电举报渠道，对巡视巡查反馈、群众举报中发现的形式主义官僚主义、不作为不担当问题线索，院党组专题听取情况，加大受理和查处力度。充分发挥监督执纪“四种形态”特别是第一种形态的治本功能，抓早抓小、防微杜渐，使“红脸出汗”成为常态。在自觉接受市纪委监委派驻市高院纪检监察组监督基础上，聚焦监督执纪问责主业，选派两名机关纪委委员到派出法庭负责工作，实行院廉政监察员派驻三个派出法庭，真正将监督触角延伸至审判一线和八小时以外。制定《关于进一步加强党内监督的措施》，聘任20名人大代表、政协委员为特约监督员，推动形成上下、内外立体监督格局。目前，全院干警精神振奋、团结一心，以实干要实绩、求实效，截至10月份，我院6个月以上未结案同比下降53.92%，三年以上未结案实现清零；全院法定审限内结案率99.87%，位列全市中高级法院第二；一审服判息诉率79.13%，位列全市中高级法院第一；平均审理天数50.74天，平均执行天数34.23天，位列全市中高级法院第一。

通过有力推动落实全面从严治党主体责任，全院用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作更加坚定，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉向中央、市委对标看齐抓工作贯通落实；抓全面从严治党责任进一步压紧、工作进一步落实、氛围进一步浓厚，落实党内政治生活、强化管理监督等更加严肃有力，管党治党、治院治警更加趋于严紧硬；遵规守纪、担当作为、风清气正的态势进一步巩固，全院干警心齐气顺、上行下效，紧紧围绕海事司法审判工作履职尽责，推动了各项任务圆满完成。存在的主要问题：一是理论武装距离学懂弄通做实还有差距，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导解决海事司法面临的新情况新问题还不够深入。二是日常教育管理监督还有短板，虽然针对法官外出办案常态化、派出法庭常年异地办案等情况出台了一些措施办法，但对八小时以外监督管理仍需进一步研究探索。三是联系服务群众的广度还有不足，受疫情等影响，与涉海企事业、行政机关的交流协作受到一定影响，影响了海事司法服务的针对性和覆盖面。

下一步，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，推动全面从严治党向纵深发展，以全面从严治党新成效践行“两个维护”、彰显责任担当。一是进一步加强组织领导。强化党组书记第一责任人职责，落实班子成员“一岗双责”要求，采取召开党组会和党的建设领导小组会、制定2021年责任清单和任务安排、开展宣传教育和调查研究、进行履职谈话和廉政谈话、列入民主生活会对照检查内容等形式，推动工作落实、责任落实。二是进一步突出政治引领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推动中央和市委决策部署在我院全面贯彻落实，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续开展“党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史”学习教育和庆祝建党100周年系列活动，进一步坚定理想信念、严肃政治纪律和政治规矩。三是进一步深挖组织功能。坚持党管干部原则，突出政治标准，切实把干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律考准考实，把在大是大非面前立场坚定、面对歪风邪气敢于坚决斗争、在急难险重任务中迎难而上、在本职岗位上埋头苦干、在关键时刻豁得出来的干警选出来用起来，提升基层党组织组织力、强化政治功能，发挥好团结凝聚干警、服务联系群众、狠抓工作落实的作用。四是进一步严肃监督执纪。持续开展“大兴四个之风”活动，深入贯彻中央八项规定精神及实施细则，深挖细查隐形变异“四风”问题，扎实开展廉政警示教育活动，深化运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”，采取明察暗访、督察巡查等形式打造全时、全域、全员立体监督网，对失职失责典型问题盯住不放，发现一起、查处一起，推动形成有责必问、问责必严的良好氛围。